从制度建设着手,建立完善的招投标体系,是从源头规范招投标行为,保障建筑业健康发展的重要举措。5月中旬以来,湖南省住建厅印发一系列规范招投标市场秩序政策文件。5月17日,长沙市住建局率先组织召开省住建厅建设工程招标投标政策文件暨装配式建筑业发展政策培训,组织全市200多名招投标从业人员集中“充电,不断规范招投标市场秩序,提高从业人员业务水平。
针对三个新规深入详细解读
日前,湖南省住建厅修订出台《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标暂行办法》《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程总承包招标评标暂行办法》《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工及监理招标投标信用评价管理暂行办法》,此次培训对3个文件进行了详细解读。
根据最新政策规定,此次招标评标办法新增绿色建筑、绿色施工、装配式建筑和BIM技术运用等内容,强化了招标人在招标投标活动中的自主权,进一步规范了评标委员会和资格审查委员会的组成并限制其自由裁量权,为推动科技创新和技术升级,保证招标人权责统一,不断提高评标质量打下基础。
另外,采用经评审的最低投标价法的项目,不得将类似工程业绩作为资格条件。未参加信用评价的投标人,其信用评价分值按照本次合格投标人中最低分值计取,有利于保障充分竞争,提高投标人的诚信意识。
而针对企业被列入严重失信行为名单、刑事处罚、省级建筑施工安全生产标准化年度考评不合格企业、失信被执行人等不良信用信息,将实行严厉的扣分制。
努力回应市场各方主体期盼
据介绍,湖南省建设工程领域新修订出台的3个办法,贯彻国家统一大市场建设总体要求,锚定建筑工业化、数字化、绿色化方向,努力回应市场各方主体期盼。
省住建厅建设监督处处长陈宏表示,此次办法修订涉及面广、政策性强、影响力大,接下来要严格招标文件备案,加大招标文件抽查检查和标后稽查力度,在促进建筑业现代化,推动统一大市场建设,市场交易制度规则统一,破除地方保护、市场分割,落实招标人自主权,保障市场主体依法平等参与招投标等方面重点发力、主动作为,切实营造和维护公平竞争的市场环境。
当天,培训还围绕智能建造、新型建筑工业化、装配式建筑“是什么?为什么?怎么干?”进行政策宣讲,从政策有明确、发展有需求、转型是必然三个维度介绍了推动智能建造的必要性。