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江苏泰州:坚持数字赋能 加强建筑业实名制管理

近年来,泰州市围绕加快推进建筑业转型升级目标,积极探索创新,强化数字赋能,通过构建“智慧+互联网”模式,切实加强建筑市场行业监管,不断推动建筑业高质量发展。

一是强化重点岗位人员考勤管理。将重点岗位人员考勤作为建筑业企业信用综合评价的重要内容,每季度通过实名制平台自动测算在建项目重点岗位人员考勤得分,并直接计入相应企业信用综合评价得分,与企业招投标挂钩,倒逼企业深入治理施工现场重点岗位人员不到岗、擅自更换问题;推广北斗直连考勤设备,实现考勤数据的实时、准确上传,避免考勤数据造假、施工单位私自迁移设备进行异地考勤等问题;开发重点岗位人员多项目考勤监测预警功能,对发现的违规担任多项目管理人员的行为进行严肃查处。截至目前,泰州市重点岗位人员考勤率已连续13个月位居全省前列。

二是创新推行劳动用工电子合同。研究制定劳动用工电子合同管理办法和实施方案,并会同人社局,发布2024 年下半年泰州市建设工程项目人工工资指导价,供各在建项目参考。依托实名制平台,开发电子合同功能模块,让工人通过人脸识别认证,在合同付款金额等关键条款处签字确认,并将电子合同传至工人本人手机,确保工人真签合同、签真合同,解决传统纸质合同班组长代签、工价约定不实等问题。截至目前,已累计签订电子合同14672份。2024年,住建部将泰州市推行实名制管理列为全国首批培育新时代建筑产业工人可复制经验做法清单;省住建厅将泰州作为建筑工人劳务用工电子合同试点城市,并在泰州市举行全省试点工作启动仪式。

三是完善实名制平台合同分类管理功能。依托实名制系统,开发参建单位管理模块,建立以项目为单位,涵盖各施工主体(总承包、专业承包、专业分包、劳务分包、劳务班组)的施工合同分类管理体系,进一步拓展优化分班组、按工种自动归集劳动合同功能,对企业分包行为进行溯源,从源头上发现和遏制违法分包、转包行为。

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