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金湖县四管齐下推动建筑产业现代化发展

到2019年,金湖县建设用地规划条件中明确的装配式建筑项目面积达20.07万㎡,新开工装配式建筑项目面积达15.13万㎡,成品住房达9.18万㎡,总承包项目2个,全过程试点项目1个,天工科技研发中心项目获批2018年江苏省高品质建造项目,建源益成办公楼已申报省示范项目。

近年来,金湖县认真贯彻落实国家、省、市关于建筑产业现代化的部署要求,以政府投资项目为引领,以政策引导、企业培育、市场开拓为抓手,扎实推进建筑产业现代化。

一是竭力培育和拓展建筑产业现代化市场。早在2016年,该县出台《关于加快推进建筑产业现代化的实施办法(试行)》,对全县装配式建筑项目建设提出科学完整的实施计划、强制性政策规定、扶持性激励性措施。在便民服务中心、滨湖小学等政府投资项目先行推进使用装配式建筑;激励、引导、建源益成办公楼及厂房等非政府投资项目使用装配式建筑。在悦隽风华小区开展装配式建筑住 宅项目预售优惠政策试点工作。

二是突出本土企业发挥主体作用。该县坚持分类引导、重点突破,通过加强对现有本土企业培育,鼓励企业针对建筑业现代化市场需求,优化要素配置,加强产业链上下游融合发展,加快转型升级,在开发、设计、部品生产、施工、装饰装修、绿色建材等环节形成一批骨干龙头企业。目前,已有装配式建筑预制构件生产基地2家,年产能达15万立方米,基本满足全县配套需求。天工科技、建源益成获批省建筑产业现代化示范基地称号,金建集团创成“省首批装配式建筑施工示范企业”,天利成、宝策建材、宏盛环保、建源益成四家企业入选江苏省装配式建筑部品构件生产基地名录,金湖县建设工程质量检测有限公司成功申报江苏省装配式建筑检测机构。

三是坚持科技创新、资金扶持与人才培养相结合。天工科技与县质监站、南京工业大学围绕装配式建筑技术开展政产学研合作,两项成果已获得实用新型专利,并申报发明专利1项;建源益成预制楼梯、陶粒内墙板、叠合板等产品获省科技成果推广认证。通过向上争取、县级配套等方式加强资金支持力度,帮助天工科技、建源益成等企业积极申报节能减排、新型墙体材料等专项资金,并对两家企业分别配套奖励30万元。通过校企合作,加快培养适应建筑产业现代化发展需求的实用技术和管理人才;依托职业院校、培训机构,开展定向培训、在职培训等工作,着力缓解建筑行业“用工难” “用工荒”等问题。2019年7月23日,淮安市建筑产业现代化观摩推进会在金湖县召开,并观摩该县自来水调度中心在建装配式项目。

四是努力完善建筑产业现代化监管体系。为加强对预制构件生产质量监管,确保成品住房建设质量,该县相继出台《关于加强我县装配式建筑监管工作的实施意见》《金湖县成品住宅装饰装修工程质量管理办法(试行)》等规范行文件,逐步建立适应建筑产业现代化发展的监管体系。同时,加快探索建筑产业现代化主体信用评价考核办法,健全完善各类市场主体诚信档案,充分利用建筑市场信用信息平台,建立建筑产业现代化优质诚信企业目录,形成守信激励、失信惩戒的市场导向,努力实现监管有方法、惩处有措施。

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