建筑工业化增加生产能力承诺书作为资格审查必要条件，编制合同参考示范文本供市场选用……日前，长沙市住建局发布《关于进一步明确装配式建筑项目一体化（EMPC）建造方式有关事项的通知》（以下简称“通知”），特别针对生产企业（M）提出生产能力及履约实力的要求，强化生产企业主体责任，发挥生产企业参建优势，进一步推动智能建造与新型建筑工业化协同发展。
从招标源头，看重实际生产能力
11月6日，位于河西天马路的湖南大学德智园研究生公寓（二期）工程仍在进行施工，这是省内比较早将“具有装配式建筑产业基地资格”写进招标公告要求的项目。
“在招标前期，我们就明确了选择一家具备实际生产能力的部品部件企业一起合作，共同夯实项目建设基础，保障构件供应和交付品质，真正发挥装配式的建造优势。”该项目经理郑兴珍告诉记者，他们在施工中使用的预制楼板、内隔墙等装配式建筑部品部件，就来自湖南建投三建集团全资子公司湖南恒运建筑科技发展有限公司。
记者从市住建局获悉，最近发文要求按一体化（EMPC）建造方式公开招标的装配式建筑项目，应根据项目具体情况，对相应的装配式产业基地或装配式建筑工程业绩或构件及部品部件的生产能力，在招标文件中提出适合项目需要的具体产品类别及实际生产能力、规模、业绩等方面的要求。
这意味着在EMPC项目招标中对装配式建筑生产企业（M）的要求将更加规范和有针对性，确保具备实际生产能力的M落地，从而从源头上保障了EMPC项目的建设基础。像恒运建科这类湖南省级装配式建筑基地、湖南省专精特新“小巨人”企业，在按一体化(EMPC)建造方式公开招标的装配式建筑项目中，必将更具竞争优势。
严控生产关，强化企业责任担当
通知还要求，装配式基地或构件及部品部件生产企业应当按照国家规定的生产技术标准进行生产，对本企业生产的产品质量负责，并对因本企业产品导致的工程质量事故或质量问题承担相关责任。在长沙市政府投资或市属国有企业投资的装配式建筑项目一体化（EMPC）建造模式招标文件中增加《装配式建筑生产能力承诺书》作为资格审查的必要条件。
另外，装配式建筑项目一体化（EMPC）建造模式采用“评定分离”确定中标单位，在定标阶段，建设单位应对中标候选人的产品类别及实际生产能力、规模、业绩等方面进行考察。 市住建局还组织编制了《长沙市装配式建筑EMPC工程项目合同参考示范文本》，供市场选择使用。
市住建局党组书记、局长张跃先表示，一年前，EMPC这种新型项目建设管理模式在长沙正式落地实施，一年后，新发布的通知将促进装配式建筑产品部件生产质量责任落实到源头，促使企业严格把控生产环节，进一步促进智能建造与新型建筑工业化协同绿色低碳高质量发展。
